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南宁市吉林快三 双随机抽查工作指引

发布时间: 2019-04-27 18:17     来源:吉林快三_吉林快三平台_吉林快三软件|首页



南宁市吉林快三 双随机抽查工作指引


本工作指引适用于《南宁市政府部门随机抽查事项清单》中所列的南宁市吉林快三 抽查事项的实地核查。除实地核查外,“双随机、一公开”监管中还可根据具体情况采取书面检查、网络监测、聘请专业机构等适当方式进行检查。

本工作指引的检查对象为我市高危险性体育项目经营场馆。

一、前期准备

实地核查前,可根据需要查阅市场主体的登记、备案、行政许可、行政处罚等基本信息,或委托第三方机构、数据公司,通过信息化手段进行事先检索,初步了解市场主体的存续情况、可能存在的问题等,提高检查效率。

二、实地核查

实地核查人员不得少于两人,且检查人员至少两人持有行政执法证,并应当出示执法证件。在核查中,应注意通过文字、音频或影像等方式留存核查痕迹,必要时可邀请相关人员作为见证人,但必须符合相关规定。

(一)检查内容和方法

1.检查是否获得经营高危险性体育项目许可证,许可证是否在有效期限内。

2.检查是否将许可证、安全生产岗位责任制、安全操作规程、体育设施、设备、器材的使用说明及安全检查等制度、社会体育指导人员和救助人员名录及照片张贴于经营场所的醒目位置。

3.检查经营期间是否具有不低于规定数量的社会体育指导人员和救助人员。社会体育指导人员和救助人员是否持证上岗,并佩戴能标明其身份的醒目标识。

4.检查是否将可能危及消费者安全的事项和对参与者年龄、身体、技术的特殊要求,在经营场所中做出真实说明和明确警示,并采取措施防止危害发生。

(二)各项目检查内容

1.经营游泳项目

1)游泳池、救生设施、救生器材等设施是否符合国家标准(GB19079.1-2013 );

2)是否有符合国家标准(GB19079.1-2013)数量要求、取得国家职业资格证书的救生员和社会体育指导员(游泳);

3)是否有安全保障制度和措施(包括安全生产岗位责任制,溺水抢救操作规程,溺水突发事件应急预案,游泳设施、设备、器材安全检查制度、救生员定期培训制度)

2.经营潜水项目

1)潜水用池、设施等是否符合国家标准(GB19079.10-2013 );

2)是否具有符合国家标准(GB19079.10-2013 )数量要求、取得国家职业资格证书的社会体育指导员(潜水);

3)是否有安全保障制度和措施(包括安全生产岗位责任制,溺水抢救操作规程,溺水突发事件应急预案,潜水设施、设备、器材安全检查制度)

3.经营攀岩项目

1)攀岩壁、设施等是否符合国家标准(GB19079.4-2014 );

2)是否至少配备1名取得国家职业资格证书的社会体育指导员(攀岩);

3)是否有安全保障制度和措施(包括安全岗位责任制,安全操作规程,突发事件应急预案,攀岩设施、设备、器材安全检查制度)

(三)抽查依据

1.《全民健身条例》(2009830日中华人民共和国国务院令第560号公布、根据201626日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)第三十六条、第三十七条。

2.《经营高危险性体育项目许可管理办法》(2013221日国家体育总局令第17号发布、根据2016年国家体育总局令第22号第二次修改)第二十六条至第三十条。

三、结果公示

检查结果应当在抽查检查任务完成之日起20个工作日内,履行审批程序,通过国家企业信用信息公示系统记于该市场主体名下并向社会公示(非市场主体通过本单位官网向社会公示),已实施检查但未公示的,视为未完成此次抽查。

根据《工商总局关于做好“双随机、一公开”监管工作的通知》(工商办字〔2017105号),抽查检查结果的类型涉及高危体育项目检查的包括: 未发现问题、未按规定公示应当公示的信息、公示信息隐瞒真实情况弄虚作假、通过登记的住所(经营场所)无法联系、发现问题已责令整改、不配合检查情节严重、未发现开展本次抽查涉及的经营活动、发现问题待后续处理。

(一)通过对此次抽查所匹配的抽查事项的检查,未发现违反本指引所列入法律法规的,可认定为“未发现问题”。

(二)企业未依照《企业信息公示暂行条例》第十条规定履行公示义务的,应当书面责令其在10日内履行公示义务。企业未在责令的期限内公示信息的,可认定为“未按规定公示应当公示的信息”。

(三)检查中发现下列公示信息与检查情况不一致的,可认定为“公示信息隐瞒真实情况弄虚作假”:

1.企业投资设立企业、购买股权信息;

2.股东或发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;

3.有限公司股东股权转让等股权变更信息;

4.资产总额、负债总额、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息;

5.对外提供保证担保信息;

6.行政许可、行政处罚、知识产权出质登记等即时公示信息。

(四)有以下情形之一的,可认定为“通过登记的住所(经营场所)无法联系”:

1.通过实地核查,确认实际不存在该企业,并由登记的住所或经营场所产权所有人、物管公司、相关部门等予以证明的;

2.通过实地核查、第三方证明或邮寄等方式,能确认登记的住所或经营场所实际不存在的;

3.经向企业登记的住所或经营场所两次邮寄专用信函,无人签收的。

(五)对检查发现的违反本指引所列法律法规的行为,通过指导、提示、告诫等方式要求企业当场改正,且已当场改正的,可认定为“发现问题已责令改正”。

(六)有以下情形之一的,可认定为“不配合检查情节严重”

1.拒绝检查人员或其委托的专业机构进入被检查场所的;

2.拒绝向检查人员或其委托的专业机构提供相关材料的;

3.其他阻扰、妨碍检查工作的行为,致使检查工作无法正常进行的。

()未发现企业从事本次抽查匹配的检查事项,并经企业书面承诺的,可认定为“未发现开展本次抽查涉及的经营活动”。

()对检查发现的违反本指引所列法律法规的行为,不能通过指导、提示、告诫等方式现场纠正,需进一步调查处理的,可认定为“发现问题待后续处理”。经进一步调查确定没有问题的,将检查结果修改为“未发现问题”。经进一步调查,确实存在违反本指引所列法律法规的行为,且通过立案调查等方式进行了处理的,检查结果不变。





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