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南宁市吉林快三 2018年法治政府建设情况

发布时间: 2018-02-18 17:59     来源:吉林快三_吉林快三平台_吉林快三软件|首页

南宁市吉林快三 2018年法治政府建设情况

 

 

2018年,我局法治政府建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习和全面贯彻落实党的十九大精神,以贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》、《广西壮族自治区法治政府建设实施方案(2016—2020年)》和《南宁市法治政府建设工作方案(2017-2020年)》为抓手,全面完成了2018年度自治区、南宁市法治政府建设各项工作任务,为谱写新时代南宁发展新篇章营造了良好的法治环境,也为纪念改革开放40 周年和自治区成立60 周年献上了一份厚礼。现将2018年全局法治政府建设工作情况汇报如下:

一、全面加强法治政府建设的组织领导

全面依法治国是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。局党组高度重视抓好习近平新时代中国特色社会主义思想特别是新时代中国特色社会主义法治思想的学习贯彻,坚持学以致用。为深入推进法治政府建设,我局成立了由局党组书记、局长李兵同志担任组长、局党组成员担任副组长的法治政府建设工作领导小组。局长李兵同志多次在局党组会议上强调,习近平新时代中国特色社会主义思想明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。全局同志要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,加强法治政府建设,促进依法行政,推动全民尊法学法守法用法。年初,李兵局长还专门组织召开法治政府建设专题会议,听取了2017法治政府建设工作汇报,研究解决我局法治政府建设工作中的重大问题,对2018年法治政府建设工作提出了明确要求。分管法治政府建设工作的副局长组织学习了《南宁市法治政府建设工作方案(2017年—2020年)》和南宁市人民政府办公厅《关于做好2018年法治政府建设工作的通知》。局办公室结合上级要求,科学谋划了2018年法治政府建设各项工作,制定了《南宁市吉林快三 2018年法治政府建设工作要点》和《南宁市吉林快三 2018年法治政府建设任务分解表》,保证了法治政府建设各项工作有序开展

二、 着力抓好法治政府建设各项工作

(一)依法全面履行政府职能情况

1、实行权力清单、责任清单、负面清单的动态管理。根据已公布权力清单、责任清单情况,结合法律立改废和上级权力下放,进一步厘清与行政权力相对应的责任事项、责任主体、责任方式。理顺清单调整流程,建立清单调整档案,及时对我局权力清单、责任清单进行动态调整。在“两单融合”的基础上编制了我局权力运行流程,进一步明确各项行政权力运行的条件、程序、时限和办理流程等内容,确保行政权力“同一事项、同一标准、同一编码、上下对应、有效衔接”。权责清单、权力运行流程等通过部门网站、政府吉林快三平台、办事大厅等媒介进行宣传公示,实现与公示平台同步更新。

2、加强体育市场监管。完善体育市场监管方式,强化事中事后监管,实行综合监管,推广随机抽查,建立实行统一市场监管,推进公平准入,维护体育市场的统一开放、公平诚信、竞争有序的市场监管体制机制。出台了《2018年南宁市高危险性体育项目场馆双随机抽查工作方案》,下发了《南宁市吉林快三 2018年度双随机抽查工作通知》,并将2018年经营高危险性体育项目场所检查记录表在南宁市吉林快三 官方网站和国家企业信用信息公示系统进行了公示。

(二)完善依法行政制度体系情况

重点加强了规范性文件监督管理。按照《南宁市行政规范性文件管理办法》的规定,认真落实规范性文件的调研起草、征求意见、组织论证、合法性审查、制定机关负责人集体讨论决定、公布、备案程序和“三统一”制度,今年先后制定了《南宁市体育总会支持创办体育品牌赛事和承办重大体育赛事暂行办法》、《南宁市社区全民健身活动中心向社会免费或低收费开放补贴办法(试行)》、《南宁市体育产业发展引导资金使用管理暂行办法》、《南宁市体育类社会组织开展全民健身活动资金管理暂行办法》等规范性文件,并及时将规范性文件目录在门户网站进行了公布。

(三)推进行政决策科学化、民主化、法制化情况

严格执行《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》和《南宁市重大行政决策程序规定》,重新修订了《南宁市吉林快三 重大行政决策事项界定范围》并报市法制办备案,严格按照决策调研、咨询论证、公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序作出重大行政决策,完善了作出重大行政决策的工作机制,明确各程序的责任主体、承办机构、内容、期限等要求,确保了决策制定科学、程序正当、过程公开、责任明确。全年共办理重大行政决策4项,件件都符合规定要求。同时,严格落实政府法律顾问制度,严格执行我局法律顾问工作准则,充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大执法决定法制审查等工作中的积极作用,有效降低了法律风险。

(四)坚持严格规范公正文明执法情况

完善了行政执法制度,建立并落实行政执法调查取证制度、告知制度、重大疑难案件听证、集体讨论制度和重大执法决定法制审核制度。认真落实《南宁市行政执法公示制度》的规定,依法及时主动向社会公开有关行政执法信息,在门户网站和办事大厅、服务窗口等场所,公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息并实行动态调整;认真执行《广西壮族自治区行政执法责任制实施办法》,严格按照推行行政执法责任制的要求,科学分解行政执法职权,确定内设机构、执法岗位、执法人员的具体执法责任,建立健全本部门常态化的责任追究机制。加强行政执法队伍建设,组织行政执法人员积极参加培训,今年共有2名局机关工作人员参加了南宁市行政执法人员培训班,并参加了自治区行政执法人员资格考试。加强执法监督检查,坚持专项检查与平时检查相结合,及时发现问题和解决问题,共组织开展行政执法监督检查2次。

    (五)强化对行政权力的制约和监督情况

1、畅通政府吉林快三渠道。严格按照《政府吉林快三条例》规定的内容、程序和方式,及时、准确地公开信息。明确办公室为吉林快三责任部门,建立了新闻发言人制度,指定了一名工作人员负责日常工作,及时更新网站信息。行政权力事项、流程、法律依据、申请表格、受理条件、收费标准、办理结果等均在信息平台上公示,接受群众的监督,方便了相对人办理业务。

2、健全政府吉林快三工作机制和政府吉林快三申请的受理机制。认真落实政府信息发布审查制度和吉林快三工作考核等制度,开展宣传教育工作,加大行政相关工作人员的培训力度,提高《政府吉林快三条例》执行能力。

3、加强行政行为监督。把行政权力公开运行作为接受监督的重点,及时回复市民在网上的咨询信息。

4、坚持现场公开大接访。进一步完善了群众投诉信访接待制度,对群众举报、投诉,做到反映问题有登记、处理有结果、事事有回复。

(六)依法有效化解社会矛盾纠纷情况

我局设置了举报箱、电子信箱、热线电话等方便社会公众投诉举报的联系方式并向社会公开,畅通行政复议申请渠道,依法及时查处违法行政行为,认真做好行政执法有关来信来访工作。对不予行政确认事项的,认真听取当事人的陈述和申辩,做好耐心细致的解释工作,积极宣传国家的政策和法律法规,加强沟通,化解矛盾。对有理有据的当事人,认真进行协调处理,有错必纠,自觉接受人大、政协及人民群众的监督,切实维护人民群众合法权益,全年无行政复议和行政诉讼案件。

(七)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能

1、落实领导干部学法制度。建立了党组中心组学法制度,制定了《南宁市吉林快三 领导干部学法制度》,坚持通过局长办公会议、党组(扩大)会议、举办法治专题讲座等形式学习法律知识,提升了领导干部法治思维和依法办事能力。全年安排2次集中学习,分别学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国体育法》等法律法规。

2、强化法制机构和队伍建设。定期组织行政执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训。2018年我局共组织了两次行政执法人员培训,重点学习了《中华人民共和国体育法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》,收到了较好的效果。

3深入开展“七五”普法。按照“谁执法谁普法”的普法责任制,采取多种形式大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系等相关法律知识,认真开展体育法规规章和新颁布、新修订法律法规的学习宣传,引导全体人员尊法、学法、守法、用法。组织在编的公务员和参公人员参加了国家工作人员学法用法考试,合格率100%。

三、存在的问题与不足

在市法制办的指导下,我局的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题和不足,主要是: 一是部分重大决策事项没有严格按照法定程序办理;二是由于体育市场发展迅猛,而我局没有专门的执法队伍,对体育市场及体育经营活动的监督管理存在监管不到位的现象;三是由于受编制影响,没有专职专业人员负责法制工作,对规范性文件 、重大行政决策和行政执法决定等工作的合法性审查上还存在着一些漏洞,一定程序上影响了法治政府建设的质量和水平。

三、2019年法治政府建设工作打算

2019年是完成《南宁市法治政府建设工作方案(2017年—2020年)》的关键一年,我局将全面贯彻党的十九大精神和中央、自治区和南宁市的各项决策部署,深入推进法治政府建设,重点抓好以下几个方面:

 (一)以抓好教育培训为抓手,努力提高执法人员素质

为防止执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等问题的发生,我局将紧紧抓住法制建设这一主线,深入开展岗位学法活动,积极组织执法人员参加行政执法年度学习和考核,努力提高执法人员素质。

(二)以严格规范执法为重点,努力提高整体执法水平

在规范执法行为的工作中,严格落实行政执法全过程记录制度、行政执法公示制度和重大执法决定法制审核制度工,坚持执法依据统一,执法标准统一、执法文书统一,执法程序统一,严格规范执法人员的执法行为。严格落实行政执法各项规定,进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理,规范档案管理,杜绝不作为、乱作为的现象发生,不断完善创新监管模式,提高整体执法水平。

(三)以严格监督审查为突破,努力创造良好法治环境

对违法、违规案件要坚决予以纠正,建立健全错案登记和责任追究制度;对需要公示的执法信息,加强监督审查,确保合法、合规。建立完善监督制约和责任追究机制,做到有权必有责,用权受监督、违法受追究。

 

 

 

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